العديد من الاختلافات بين القواعد الجديدة " تدابير العقوبات الإدارية على البيئة الايكولوجية " و القواعد الأصليةشبكة الأدوات

التدابير المنقحة حديثا بشأن العقوبات الإدارية على البيئة الايكولوجية ( المشار إليها فيما يلي باسم " تدابير العقوبات الجديدة " ) حيز النفاذ في 1 تموز / يوليه 2023 .

جديد " عقوبة " هو تنقيح " البيئة عقوبة إدارية " في عام 2010 ، وعدد من المواد زادت من 82 إلى 92 ، الإطار العام هو أساسا دون تغيير ، مجموع الفصل لا يزال ثمانية فصول .

وعلى وجه التحديد ، تركز التدابير الجزائية الجديدة على ما يلي :

　　1 - تمديد المهلة المحددة لتسجيل العقوبات البيئية .المادة 18 من التدابير العقابية الجديدة تغيير المهلة الزمنية لتقديم القضية من الأصل " 7 أيام عمل " إلى " 15 يوما " ، وفي الوقت نفسه ، في ظل ظروف خاصة ، يمكن تمديدها لمدة 15 يوما بعد موافقة الشخص المسؤول عن الجهاز .

　　2 - مدة العقوبة المقرر من تاريخ إيداع القضية " 3 أشهر " إلى " 90 يوما .

المادة 60 من قانون العقوبات الإدارية الجديد ينص على أن الأجهزة الإدارية أن تتخذ قرارا بشأن عقوبة إدارية في غضون 90 يوما من تاريخ إيداع قضية عقوبة إدارية .

المادة 57 من التدابير الجديدة للعقوبة ، تمشيا مع أحكام المادة 60 من قانون العقوبات الإدارية الجديد ، سيتم تغيير المهلة الزمنية لاتخاذ قرار العقوبة من الأصل " 3 أشهر " من تاريخ إيداع القضية إلى " 90 يوما " .

وفي الوقت نفسه ، كما أضيفت عبارة " بسبب تعقيد القضية أو لأسباب أخرى ، بموافقة رئيس الإدارة المختصة في البيئة الايكولوجية ، يمكن تمديدها لمدة 30 يوما " و " إذا كانت القضية معقدة للغاية أو ظروف خاصة أخرى ، بعد التمديد لا يمكن اتخاذ قرار بشأن العلاج ، رئيس الإدارة المختصة في البيئة الايكولوجية أن يقرر ما إذا كان ينبغي مواصلة تمديد المناقشة الجماعية ، إذا تقرر مواصلة تمديد فترة التمديد لا تتجاوز 30 يوما " .

وهي حالة معقدة للغاية ، يمكن أن يكون أطول من 150 يوما في التعامل مع القضية ، وهذا يتفق مع متطلبات إنفاذ القانون ، مع التطور السريع في الاقتصاد والمجتمع ، العديد من الشركات الصناعية عملية معقدة ، أكثر سرية ، تحتاج إلى إعطاء المزيد من الوقت للتعامل مع القضية .

　　3 - إضافة " تعليق " و " اختبار " و " التقييم " و " تحديد " لا تدرج في مدة القضية .

المادة 55 من التدابير المتعلقة بالعقوبات الإدارية البيئية السابقة تنص على أن " الوقت المستغرق في السمع ، الإعلان العام ، والرصد ، وتحديد الهوية ، خدمة ، وما إلى ذلك أثناء التعامل مع القضية لا تحسب في الوقت المحدد " .

وفقا لمتطلبات جديدة في التعامل مع الحالات في السنوات الأخيرة في ممارسة إنفاذ القانون ، في الفقرة 2 من المادة 57 ، تدابير جديدة للعقوبة لا تزال تجعل من الواضح أن " الاستماع " ، " الإعلان " ، " رصد " ، " تقييم " و " خدمة " لا تشمل الفترة الزمنية للتعامل مع الحالات ، ولكن أيضا إضافة " تعليق " ، " اختبار " ، " التقييم " و " تأكيد " لا تشمل الفترة الزمنية للتعامل مع الحالات .

　　4 - تحديد المهلة الزمنية للبيانات ، والدفاع ، وجلسات الاستماع .

البيان ، والدفاع عن الحق في الاستماع هي حقوق هامة بالنسبة للإدارة . لا توجد أحكام محددة بشأن المهلة الزمنية لتقديم البيانات ، والدفاع ، جلسة استماع في الأصل تدابير العقوبات الإدارية البيئية .

في المادة 44 ، فإن المهلة الزمنية لتقديم الدفاع هو " في غضون خمسة أيام بعد تلقي إشعار خطي " و " البيئة الايكولوجية الإدارة المختصة ، قبل اتخاذ قرار بشأن عقوبة إدارية ، بإخطار الطرف محتوى العقوبة الإدارية المقترحة ، حقائق ، الأسباب ، أساس ، وحق الطرف في البيان ، الدفاع ، طلب جلسة استماع ، وما إلى ذلك وفقا للقانون " .

جديد " عقوبة " التدابير المنصوص عليها في المادة 47 من المهلة المحددة لعقد جلسة استماع ، ولكن أيضا في " البيئة الايكولوجية في غضون خمسة أيام بعد إخطار السلطات المختصة " ، و " البيئة الايكولوجية السلطات المختصة ، قبل سبعة أيام من عقد جلسة الاستماع ، بإخطار الأطراف والأشخاص المعنيين من وقت ومكان جلسة الاستماع " .

　　5 - تحديد فترة لا تتجاوز عشرة أيام عمل .

في ضوء ممارسة إنفاذ القانون ، هناك دائما نزاع حول ما إذا كان " يوم عمل " أو " اليوم الطبيعي " في تحديد فترة عشرة أيام ، المادة 85 من قانون العقوبات الإدارية الجديدة تنص بوضوح على أن " 2 " و " 3 " و " 5 " و " 7 " في هذا القانون يشير إلى أيام العمل ، باستثناء أيام العطل الرسمية .

المادة 69 من القانون الإداري الإلزامي ينص بوضوح على أن " أحكام هذا القانون في غضون عشرة أيام تشير إلى أيام العمل ، باستثناء أيام العطل الرسمية " .

وبناء على ذلك ، فإن المادة 90 من " عقوبة جديدة طريقة " ينص بوضوح على أن " ثلاثة " و " خمسة " و " سبعة " في هذه الطريقة تشير إلى أيام العمل ، باستثناء الأعياد الرسمية .

　　6 - أنواع العقوبة البيئية التكميلية .

وفقا لأنواع من العقوبات المنصوص عليها في قانون العقوبات الإدارية الجديد ، الجديد " تدابير العقاب " إضافة أنواع من العقوبات مثل " نشر الانتقادات " ، " خفض مستوى التأهيل " ، " تقييد أنشطة الإنتاج والتشغيل " ، " أمر إغلاق " و " تقييد العمل " .

وفي الوقت نفسه ، وفقا للقوانين والأنظمة البيئية المنقحة حديثا في السنوات الأخيرة ، فإن العقوبة الجديدة على الأفعال غير المشروعة ، إضافة إلى " فترة معينة لا تنطبق على الترخيص الإداري " ، " أمر وقف الإنتاج " ، " أمر هدم في غضون فترة زمنية محددة " ، " حظر العمل " وغيرها من أنواع العقوبات .

لمزيد من المعلومات ، يرجى زيارة موقع وزارة البيئة الايكولوجية في جمهورية الصين الشعبية .